互联网大变天!刚刚工信部定调:禁止互相屏蔽2021-09-14 16:06

  “互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择。”今天,在国新办举行的“推进制造强国网络强国建设,助力全面建成小康社会”发布会上,工业和信息化部信息通信管理局局长赵志国的一番话,让微信、淘宝、抖音等三大互联网应用即将迎来全新的使用体验。

  淘宝购物不能使用微信支付,微信上的淘宝链接打不开,9月17日开始,这些一直存在于各平台之间的限制将会被解除,微信、淘宝、抖音将实现完全互通。网友们喜大普奔:再见了!乱七八糟的口令。

  在今天的发布会现场,工业和信息化部信息通信管理局局长赵志国表示,让用户畅通安全的使用互联网是互联网行业努力的方向,同时也要求企业能够按照整改的要求,务实推动即时通信、网址屏蔽连接等不同类型的问题,能够分步走、分阶段得到解决。

  此前,腾讯2021半年报业绩沟通会上,腾讯公司总裁刘炽平也回应了平台互联互通的问题:“腾讯的生态环境本质上是开放的,我们的生态目标就是让中小型公司能够融入其中,让每个人、中小型企业和商家能够公平地直接和用户产生联系,提高效率。”

  “我们注意到,最近工信部启动了互联网行业专项整治行动,其中重点整治问题包括恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题。我们觉得非常必要。我们将按照政府要求,与其他平台一起面向未来,相向而行。”早在8月3日阿里巴巴2022财年Q1财报分析师会议上,阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇,就对这一话题进行了回应:互联是互联网的初心,开放是数字生态的基础,平台之间的大循环能产生的社会价值,一定远远大过在单一平台内的小循环。平台间如果能够互联互通,肯定会带来新的改革红利。

  在张勇看来,平台之间互联开放,结果会是多赢。对于中小企业来说,解除外链屏蔽能降低流量费用,有利于降低经营成本,带来更好的经营便利;对消费者而言,则有助于提升生活便利度。从我们了解到的声音来看,这些都是他们的关切。

  这就要从腾讯和阿里之间的竞争说起。作为国内互联网行业排名前两位的巨头,阿里和腾讯在多条赛道上直接对垒。

  以社交、游戏为核心的腾讯,其实也是拼多多、京东、美团的主要股东,对标的正是阿里旗下的淘宝、天猫和饿了么,彼此之间屡有摩擦;而以电商、金融为核心的阿里巴巴也始终想把社交做大,曾经的来往、现在的钉钉,和微信企业版同样是竞争对手。

  尤其是在移动支付赛道上,当年微信支付和支付宝为了争抢市场,间接引发了网约车、线下二维码、春节抢红包等多场大战。最终在网约车市场,阿里主投的快的和腾讯主投的滴滴合并,孵化出如今占据市场主导地位的滴滴出行。在出行市场,曾经的ofo、摩拜等快速扩张的背后也涉及两大巨头的角力。最后,摩拜被与腾讯走得更近的美团收购,阿里通过扶持哈啰出行杀出一条血路。

  由于双方业务快速拓展,这样的例子不胜枚举。早在2013年冬天,微信屏蔽了淘宝、天猫和支付宝的链接,导致用户分享多有不便,阿里体系内的电商平台也不支持微信支付。

  作为互联网界的后起之秀,字节跳动成立于2012年3月,是最早把人工智能技术大规模应用于信息分发的公司之一。其核心产品包括今日头条(TopBuzz)、抖音(TikTok)、西瓜视频(BuzzVideo)、火山小视频(VigoVideo)、悟空问答等。

  成立之初,字节跳动就和阿里、腾讯之间充满了火药味,旗下今日头条上不能放微信号推广,旗下抖音则不能通过微信直接跳转。特别是抖音,兼具电商和社交两个特质,让阿里和腾讯同时视为竞争对手。

  三大互联网巨头带头互相屏蔽,再加上旗下以及投资在各个垂直领域的应用,这场防屏蔽大戏愈演愈烈,不仅给使用者带来了一言难尽的用户体验,也让各平台的良性发展带来了诸多不利。

  今年2月,抖音向北京知识产权法院起诉腾讯垄断,“头腾大战”首先撕开了平台封禁的一角。3月,阿里方面提交淘宝特价版小程序的申请,表达了进入微信生态的意愿,互联网巨头之间开启破冰之旅。

  因为关系到每个使用者的切身感受,一时间,这一线月,工信部启动为期半年的互联网行业的专项整治行动,屏蔽网址链接是这次重点整治的问题之一。

  9月9日,工信部有关业务部门召开“屏蔽网址链接问题行政指导会”。参会的有阿里、腾讯、字节跳动、百度、小米、360等一众知名互联网公司。会上,工信部提出有关即时通信软件的合规标准,要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽,否则将依法采取处置措施。

  值得注意的的是,在近期关于“互联互通”的多项网友调查中,关于外链解除管理后垃圾信息泛滥、侵占社交空间、阻碍沟通效率的顾虑也层出不穷,网友纷纷呼吁各互联网平台间需尽快出台有效的管理措施,合理保障用户权益。

  而在今天国新办举行的发布会中,工业和信息化部部长肖亚庆也表示,互联网安全是底线,互联网的发展一定能够使得老百姓的生活更加方便,助力和促进各方面的经济发展,最终促进互联网行业平台经济健康有序地发展。

  “当前平台互联互通成为各方愿景,其与全球范围内平台经济领域的强监管有着密切关联。然而,互联互通目前尚未成为互联网平台经济领域法律治理的一项基本原则或通行规则,故对平台互联互通的讨论,还需进一步观察。”

  南开大学竞争法研究中心主任、法学院教授陈兵在接受21世纪经济报道记者采访时表示,推动互联网平台经济持续健康发展是国内的新发展格局,要加强国内大循环,也需要打通产业链间的信息流。

  陈兵指出,目前涉及国内外“互联互通”的法律法规主要集中在电信业务领域,是监管机构对主导的电信业务经营者施加的互联义务,作为一种行业内竞争治理工具,为电信业务市场引入有效的市场竞争机制提供了制度保障。

  不过,他指出,电信业务领域和平台经济领域的“互联互通”并不相同。电信业务是管制性行业,可以通过行业监管、行业立法规定的互联互通义务。但是平台经济领域内业态复杂,产业多样,不能一概而论,有些属于管制行业,比如非银支付业务,有些并不属于管制性行业,比如大量存在的新零售、新生活等业态,要实现互联互通仍需完善相关前提性法律制度。

  在独立电信分析师付亮看来,互联互通对中小商家的利好主要在于提升其经营便利性,降低了跨平台推广的成本。但对于一些大型商家而言,由于和单一平台存在深度绑定,例如带货主播在某个平台上深耕自己的个人形象,其对于跨平台的引流传播需求可能并没有那么迫切。“因此主要受益的还是中小商家,他们获得了更多的发展机会。”

  付亮认为,仅限于头部平台间的互联互通,存在着挤压其余平台的生存空间,进而增进头部平台垄断地位的风险:“当前存在一些超大体量的平台,涉足了产业链的多个环节,有条件去实施上下游之间的打通,甚至垄断和利益输送,从而完成对竞争对手的限制。”

  头部平台企业的互联互通是否会加剧垄断,挤压中小企业生存空间?新的竞争环境将对中小企业带来哪些影响?都是平台互联互通必须考量的因素。

  综合来自:都市快报 作者:记者 刘永丽 沈积慧 梁应杰;21世纪经济报道(ID:jjbd21) 作者:夏旭田 王俊